红网时刻记者 叶芬 通讯员 陈练 岳阳报道
2018年4月25日,习近平总书记来到湖南岳阳,考察位于长江沿岸的君山华龙码头,勉励大家继续做好长江保护和修复工作,守护好一江碧水。
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2022年,岳阳市城区空气质量首次达到国家二级标准,成为省内大气污染传输通道城市中唯一达标的城市;全市50个地表水考核断面达标率从89%提升至94%,长江岳阳段和东洞庭湖水质连续5年优良率100%;南湖水质由原来的Ⅴ类提高到Ⅲ类,东风湖水质由劣Ⅴ类提高到Ⅲ类,打造了全省“美丽河湖”治理典范;江豚由2018年120头增加至160多头,野生麋鹿由150头发展到250多头,越冬候鸟78种、40多万只……五年来,“水清、岸绿、堤固、滩净、景美”的生态画卷在长江流域岳阳段铺展开来,“沙鸥翔集、锦鳞游泳、岸芷汀兰、郁郁青青”的巴陵胜状照进现实,“江豚的微笑”“麋鹿的倩影”“候鸟的欢歌”成为岳阳三张崭新的名片,这些新篇章的背后,都留下了岳阳市政协人积极履职的闪光足迹。
五年来,岳阳市政协始终牢记嘱托,围绕长江(洞庭湖)生态环境保护履职尽责,以“政协之能”扛牢“守护之责”,探索“守护好一江碧水”的岳阳政协模式,获得全国政协高度评价。
以高质量履职贡献政协方案
2018年8月1日至2日,由岳阳市政协牵头发起的洞庭湖生态经济区政协主席联席会第一次会议在岳阳召开。湖南、湖北两省政协领导出席,荆州、常德、益阳、岳阳和长沙市望城区政协主要负责人齐聚一堂,共商长江洞庭湖治理之策,形成了《助推洞庭湖生态环境联动治理和综合施策岳阳共识》。
“五年来,岳阳始终牢记殷殷嘱托,以建设长江经济带绿色发展示范区为总揽,奋力建设‘产业强劲、开放领跑、绿色示范、人民共富’的省域副中心城市的道路越走越宽。”4月24日,以“牢记殷殷嘱托 守护好一江碧水”为主题的洞庭湖生态经济区政协主席联席会议第五次会议在岳阳举行,岳阳市政协主席黎作凤在接受采访时表示,新时代赋予新使命,助推新时代洞庭湖生态经济区高质量发展,洞庭湖生态经济区城市应携起手来,以实际行动认真践行殷殷嘱托,守护好一江碧水。
近年来,岳阳市政协坚持每年将“守护好一江碧水”主题纳入年度工作计划,先后开展“助推国家长江经济带绿色发展示范区建设”“洞庭湖生态环境联动治理与综合施策”等课题协商,组织开展长江、洞庭湖岸线踏察活动,推动成果巩固和生态环保责任进一步落地落实。
八百里洞庭湖畔,163公里长江岸线,到处都有政协委员勤勉履职的身影。
通过开展一系列课题协商、实地踏察等活动,形成了“全面实施长江岸线专项整治和沿洞庭湖生态环境治理”“推进沿江流域港口岸电建设”等生态领域提案15件,有关建议被写进市委、市政府《2022年“碧水攻坚战”行动方案》,促进岳阳市《“十年禁渔”集中整治专项行动方案》《长江禁捕和退捕渔民安置保障“一对一”帮扶工作方案》等文件出台,为岳阳加快长江绿色经济发展示范区建设提供了管用有效的“政协方案”。
同心共护碧水扛牢政治责任
2022年3月,岳阳市政协率先组建“守护好一江碧水”政协委员工作室,以创新履职扛牢“守护好一江碧水”政协组织的政治责任。
岳阳市政协以“守护好一江碧水”展陈馆为依托,组建市级政协委员工作总室,同步在沿江环湖的9个县市区组建分室,分室在总室的统一指导和协调下开展工作。全市7个民主党派和县市区政协人资环委均参与委员工作室建设、运行和管理工作,162名省、市、县三级政协委员入驻委员工作室,实现了政协组织和委员联动发力、融合履职。
全面派驻党建指导员,全程指导工作室的建设、运行和管理工作,组织开展集中学习和谈心谈话100余人次。
紧扣“守护好一江碧水”主题,委员工作室通过设置委员直播间、委员大讲堂等开展形式多样的履职活动,建言资政、凝聚共识、民主监督、基层协商的履职成效得到充分彰显。
截至目前,“守护好一江碧水”做好政协委员工作室举办委员大讲堂10期、线上直播活动11期、线上值班16期,吸引了10万人次参与互动,共提交意见和建议200余条,形成了“推进农产品转型升级”“加强饮用水水源地保护”“中心城区土地资源节约集约利用”“东风湖新区建设”等协商监督调研成果。
2022年8月,岳阳市政协“守护好一江碧水”政协委员工作室的履职故事,从全省22个决赛案例中脱颖而出,荣获湖南政协履职创新故事大赛一等奖。
专项民主监督不负殷殷嘱托
4月20日下午,岳阳市委常委会会议审议通过《岳阳市政协改善生态环境专项民主监督实施方案》,并将以市委办、市政府办、市政协办联合发文的形式部署安排,标志着市政协以“牢记殷殷嘱托 守护好一江碧水”为主题的改善生态环境专项民主监督正式启动。
根据实施方案,本次专项民主监督将突出问题导向,成立七个专项民主监督小组,按照省委省政府、市委市政府关于生态文明建设的决策部署和省政协《关于对市州政协改善生态环境专项民主监督工作开展测评的办法》要求,以推动全市生态环境质量和考核指标改善,倡导绿色发展,部门履行生态环境保护工作职责,中央、省、市生态环保整改意见落实,人民群众反映生态环境领域突出问题和意见建议的整改落实等为主要监督内容,采取联动监督、视察监督、提案监督、定向监督、社会监督等方式,对全市生态环境质量和部门履行生态环境保护职责工作开展监督,并对县市区政协开展专项民主监督工作进行测评,对市直部门履职情况进行排名,测评和排名情况专报市委、市政府主要领导并通报各县市区党委、政府。
同时,充分发挥市生态环境局举报电话的作用,建立健全举报奖励机制;面向社会不定期开展问卷调查,收集社情民意信息和生态环境问题线索,进行跟踪督办;开展民主监督电视问政,推动重点难点堵点问题的解决,持续助推岳阳市生态环境改善,努力实现“天更蓝、水更清、地更净”目标。
良好生态环境是最普惠的民生福祉。助力打好蓝天、碧水、净土保卫战,黎作凤表示,“将始终牢记“守护好一江碧水”殷殷嘱托,发挥平台优势,开展民主监督,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。”
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